Из челябинского предприятия Кириенко выводят миллионы на мутные дела

«Производственное объединение "МАЯК”», которым руководит депутат-единоросс южноуральского Заксобрания Михаил Похлебаев (кстати, друг экс-начальника УФСБ по Челябинской области генерала Игоря Ахримеева), изобрело интересный способ освоения средств госкорпорации. Десятки миллионов рублей уходят сомнительной конторе, занимающейся маловнятным «снижением социальных рисков». При этом используется форма упрощённой закупки, практически уничтожающая конкуренцию, а на сами услуги наложен гриф коммерческой тайны. На какие же цели, и, главное, кому и в чьи карманы уходят десятки миллионов из «Росатома»? Мы провели собственное расследование и выяснили, кто «пилит» эти деньги.

Из челябинского предприятия Кириенко выводят миллионы на мутные дела

Внимание привлекла свежая закупка № 31705556554 от 25 сентября 2017 года, появившаяся на сайте Госзакупок. Заказчиком выступает Федеральное государственное унитарное предприятие «Производственное объединение "МАЯК”» из ЗАТО Озёрск Челябинской области. Начальная цена закупки – 42,85 млн рублей. Эта закупка обратила на себя внимание своим названием: право заключения договора на оказание услуг по снижению уровня социальных рисков в г. Озерск Челябинской области. Очень интересная формулировка, побудившая наш коллектив поинтересоваться, что же это за услуги такие, что госкорпорация готова на них потратить аж 42,85 млн рублей.

Из челябинского предприятия Кириенко выводят миллионы на мутные дела

Население Озёрска невелико – 79,5 тыс. человек. Получается, что на каждого жителя города потрачено 2 000 рублей ради «снижения социальных рисков». Трата столь крупных средств госкорпорации оборонного значения на странные цели выглядит откровенным отмывом денег. Чтобы понять, так ли это, давайте посмотрим, кто же делает столь одиозный заказ – и в чьи руки его отдаёт.

 

Друг опального генерала ФСБ

Из челябинского предприятия Кириенко выводят миллионы на мутные дела

Директором «Производственного объединения "МАЯК”» является Михаил Похлебаев – депутат Законодательного собрания Челябинской области, член «Единой России». Отзывы населения в Интернете о депутатской работе этого представителя партии власти, мягко говоря, негативные, а порой и откровенно ругательные.

Несмотря на явное недоверие электората этому «слуге народа», Михаил Похлебаев уже почти три года, с декабря 2014-го, руководит предприятием оборонного значения, входящего в Группу «Росатом».

Личность Похлебаева в узких политических кругах Южного Урала достаточно известна и ещё по одной причине: он считается другом экс-начальника Управления ФСБ по Челябинской области генерала Игоря Ахримеева. А этот генерал, о славных деяниях которого мы неоднократно писали, он запомнился политическим кругам Челябинска «крышеванием» бизнеса и заказными делами против политических противников олигарха Александра Аристова, у которого, по сведениям наших источников, Ахримеев был практически как «на контракте». Дружеские отношения Похлебаева и Ахримеева ни для кого в политической элите региона не были секретом: они даже охотились вместе.

Видимо, чувство безнаказанности, внушённое высокопоставленным товарищем, у Михаила Похлебаева сохранилось и после позорной отставки Игоря Ахримеева. Иначе сложно объяснить столь наглые закупочные процедуры, которые осуществляет предприятие под его руководством.

Аукцион «для своих»

Итак, утром 25 сентября на сайте Госуслуг была размещена закупка № 31705556554 для определения поставщика неких услуг по снижению социальных рисков.

Из челябинского предприятия Кириенко выводят миллионы на мутные дела

На аукцион заявились три претендента с подготовленными предложениями:

ООО «Опен Медиа Кит». Юридический адрес: Московская обл., г. Троицк, ул. Нагорная, д. 8, кв. 294. Директор Н. В. Чазова.

ООО «Улица Свободы». Юридический адрес: г. Москва, Краснопресненская набережная, 12, а/я 2. Генеральный директор Н. Н. Дорошенко.

ООО «Альфа-Н». Юридический адрес: г. Москва, пр. Ленинский, д.4, стр.1 А. Директор Д. Ю. Назаров.

Это объясняется тем, что поиск поставщика ПО «Маяк» решил провести в форме упрощенной закупки. Запросы у данных компаний запросили заранее: 22 июня 2017 года. Причины такого подхода объясняются в «Аналитической записке к договору на оказание услуг по снижению уровня социальных рисков в г. Озерск Челябинской области в 2017-2019 годах». Обоснование следующее:

«Упрощенная закупка проводится в соответствии с протоколом заочного заседания Операционного комитета Госкорпорации «Росатом» от 25.05.2017 № l-OK/26-Пр.»

«В соответствии с Разделом 6 Приложения 12 к ЕОСЗ выбор поставщика осуществлялся путем направления персональных запросов и получения ответов от организаций, специализирующихся на оказании аналогичных услуг (получено 3 ответа на запросы)».

Использование этой уловки позволило руководству производственного объединения «Маяк» ограничить число участников. Запросы были разосланы лишь трём компаниям, и никто другой на этот аукцион заявиться не мог просто физически. Только те компании, которых директор ПО «Маяк» Михаил Похлебаев лично решил привлечь к делу снижения социальных рисков в городе Озёрске.

Заметим, что упрощённая форма обладает мощным коррупционным потенциалом, поэтому от заказчика хотелось бы увидеть более внятное обоснование, почему нужно было выбирать именно эту процедуру, а не открытый аукцион. Но формулировка «в соответствии с протоколом заочного заседания Операционного комитета Госкорпорации «Росатом» от 25.05.2017 № l-OK/26-Пр.» ответа на этот вопрос не даёт и ситуации не проясняет.

Формально, конечно, закупка прошла в рамках закона, но видно невооружённым взглядом, что руководство ПО «Маяк» было явно не заинтересовано в конкурентной процедуре. Получается, что вроде бы законодательство и не нарушили, но выглядит закупка, тем не менее, весьма сомнительно.

Создание видимости торгов

Посмотрим, как проходили торги. Разница в предложениях участников оказалась довольно символической для такого лота – в пределах полумиллиона рублей. Видно, что торговались они только для проформы.

Из челябинского предприятия Кириенко выводят миллионы на мутные дела

 Из челябинского предприятия Кириенко выводят миллионы на мутные дела

 Из челябинского предприятия Кириенко выводят миллионы на мутные дела

Складывается впечатление, что ФГУП ПО «МАЯК» запросил предложения от данных участников лишь для того, чтобы формально соблюсти процедуру торгов. Ну а победителем оказалось московское ООО «Опен Медиа Кит»:

«В качестве поставщика для оказания услуг по снижению уровня социальных рисков в г. Озерск Челябинской области в 2017-2019 годах наиболее предпочтительным является ООО «Опен Медиа Кит», предложившее наименьшую цену договора 42 950 000,00 (сорок два миллиона девятьсот пятьдесят тысяч) рублей 00 копеек, НДС не предусмотрен».

А вот как ПО «Маяк» показывает видимость торгов и экономии:

«С выбранным поставщиком проведены преддоговорные переговоры по снижению цены. По результатам переговоров цена договора была снижена и составила 42 850 000,00 (сорок два миллиона восемьсот пятьдесят тысяч) рублей 00 копеек, НДС не предусмотрен».

Выглядит это так: все заявившиеся компании выставили цену, чуть превышающую возможности заказчика. Что же делать? Сели, поговорили, и руководство ООО «Опен Медиа Кит», тяжело вздохнув, сбросило 100 тысяч и согласилось взяться за работу по начальной цене, предложенной ПО «Маяк».

Очевидно, что в данном случае руководство ПО «Маяк» попыталось продемонстрировать Москве видимость экономии. Но на самом деле победитель этих сомнительных «торгов» будет осваивать максимальную стоимость контракта.

И всё это сомнительно выглядящее мероприятие назвали «снижением цены»!

Из челябинского предприятия Кириенко выводят миллионы на мутные дела

Чрезвычайно интересно было бы посмотреть, что же необходимо сделать по техническому заданию. Но на данную закупку поставили гриф «Коммерческая тайна». Об этом прямым текстом написано в Аналитической записке:

«Техническое задание и календарный план являются коммерческой тайной».

Что ж, ничего удивительного: легче же принимать работы, когда их принимают «все свои» и никто со стороны не может узнать, что на самом деле там сдают. Стороннему наблюдателю невозможно понять, соблюдены ли исполнителем условия контракта. Более того: сами виды работ неизвестны, а закупка представляет собой «кота в мешке». Куда и зачем по воле руководства ПО «Маяк» уходят десятки миллионов – «коммерческая тайна».

Удивительные совпадения

Закупку можно было бы назвать беспрецедентно наглой, но… Самое интересное, что аналогичные прецеденты с участием господина Похлебаева имеются. И это уже позволяет говорить о системности.

Оказывается, ПО «Маяк» в прошлом году уже потратило 19 млн рублей на снижение социальных рисков, что подтверждает извещение на сайте Госзакупок № 31604025632 (Номер контракта № 193-109/48кт (в ЕИС № 57422000795160007400000) от 30.08.2016 г.). Цена контракта — 19 000 000 рублей. Начальная цена закупки, что примечательно – те же 19 млн.

Из челябинского предприятия Кириенко выводят миллионы на мутные дела

И снова заказчик отправляет запрос на предоставление цен в три компании. И снова поставщики предлагают цены с минимальной разницей: тут уже всего в 10 тысяч рублей.

Заказчиком выступает Федеральное государственное унитарное предприятие «Производственное объединение «Маяк», а наименование закупки – «Право заключения договора на оказание услуг по снижению уровня социальных рисков в г. Озерск Челябинской области в 2016 году».

Из челябинского предприятия Кириенко выводят миллионы на мутные дела

 Из челябинского предприятия Кириенко выводят миллионы на мутные дела

Смотрите-ка, и компании те же: ООО «Опен Медиа Кит», ООО «Улица Свободы» и ООО «Альфа-Н». Но в 2016 году победителем оказалось ООО «Улица Свободы», которое указало для связи мобильник и абонентский ящик.

 Из челябинского предприятия Кириенко выводят миллионы на мутные дела

Интересное совпадение.

И оно не одно! Полюбуйтесь на ещё одну интересную закупку «Росатома»,из ещё одного закрытого города Челябинской области – Трёхгорного.

Это закупка № 31603855854 (Контракт № 192-46/18-2016-КТ (в ЕИС номер № 57405000428160005620000) от 20.07.2016 г.). Цена контракта – 15 020 000 рублей. Начальная цена закупки – 15 020 000 рублей.

Заказчиком выступает Федеральное государственное унитарное предприятие «Приборостроительный завод» из города Трёхгорный Челябинской области. Это ФГУП тоже относится к Группе «Росатом», как и ПО «Маяк». И это предприятие, оказывается, тоже нуждается в услугах по снижению социальных рисков…

Но тут всё ещё более интересно. Читаем наименование закупки:  

«Оказание услуг по снижению уровня социальных рисков на территории г. Трехгорный в 2016 году в целях повышения эффективности выполнения задач развития ядерного оружейного и атомного энергетического комплекса».

Вы только вчитайтесь! Как, каким образом снижение социальных рисков в Трёхгорном поможет развивать ядерный оружейный комплекс? Более бредовую формулировку трудно придумать. И вот на это мутное мероприятие тратится 19 миллионов.

Из челябинского предприятия Кириенко выводят миллионы на мутные дела

И снова, как по шаблону: три поставщика, минимальная разница в предложениях (20 тыс. и 15 тыс. рублей).

Более того: заказчик из Трёхгорного отправляет запрос на предоставление цен в те же самые компании, что и ПО «Маяк» из Озёрска! А победитель – ООО «Улица Свободы».

Из челябинского предприятия Кириенко выводят миллионы на мутные дела

История совпадений почти мистическая, но объяснение этому нашлось.

Господин Похлебаев, как свидетельствует биографическая справка, в 2009 – 2014 годах, до перехода в ПО «Маяк», руководил именно «Приборостроительным заводом» в Трёхгорном. Связи, конечно, остались. Вот и сценарий упрощённой закупки используют один и тот же.

Эффективный сценарий

Невооружённым глазом заметно, что все эти контракты заключаются по единому алгоритму: предприятие Росатома отправляет заявки на три предприятия-поставщика (бессменные ООО «Опен Медиа Кит», ООО «Улица Свободы» и ООО «Альфа-Н»), и эти компании чудесным образом формируют такие цены, что разница составляет всего несколько десятков тысяч рублей, хотя суммы контрактов – миллионные. При этом суммы участников всегда выше начальной цены контракта, но в ходе «переговоров» победитель сбрасывает «стольник», опуская «по просьбе» заказчика стоимость работ до начальной цены контракта. Это, видимо, должно продемонстрировать Москве, что заказчик подходит к закупкам экономно. На самом же деле происходит 100%-ное освоение денежных средств.

Дважды победителем становилось ООО «Улица Свободы», а в этом году контракт – видимо, для разнообразия и демонстрации «непредвзятости» – был заключён с ООО «Опен Медиа Кит». Но о непредвзятости в случае, когда участниками торгов являются явно аффилированные компании, говорить абсурдно.

Мы ничуть не удивимся, если в следующий раз господин Похлебаев «непредвзято» заключит договор с ООО «Альфа-Н».

Учитывая же, что на закупке стоит гриф «Коммерческая тайна», ничего хорошего по поводу такого «освоения средств» в голову не приходит.

Откуда вообще появились эти участники закупки?

Давайте приглядимся повнимательнее к участникам этих так называемых торгов. Как видим, всех потенциальных исполнителей заказа господин Похлебаев решил искать в Москве, где учился и работал, где обзавёлся связями.

Справка: Михаил Похлебаев в 1981 году после окончания Московского высшего технического училища (МВТУ) им. Н. Э. Баумана был призван в ряды ВС СССР и работал инженером в НИИЭМИ в Москве. С 2004 по 2009 годы был заместителем руководителя Департамента промышленности ядерных боеприпасов Минатома России, заместителем начальника Управления промышленности ядерных боеприпасов Федерального агентства по атомной энергии и заместителем директора Департамента промышленности ядерных боеприпасов Росатома.

Это в какой-то мере объясняет, как были найдены эти три компании, отобранные в процессе упрощённой закупки. Ко всем им возникают определённые вопросы, поскольку даже точных адресов ООО «Альфа-Н», ООО «Опен Медиа Кит» и ООО «Улица Свободы» найти не удаётся. Мы попытались это сделать, и результаты удивили.

Компания ООО «Альфа-Н» в качестве данных для связи указала городской номер, сотовый телефон и электронную почту на сервисе mail.ru. Крайне странно, что «солидная компания», претендующая на столь крупный лот, даёт номер мобильника и не имеет корпоративной почты. Но ещё более странно, что по указанному в документах адресу авторитетная справочная база Дубль ГИС подобной компании не обнаруживает.

По адресу г. Москва, Ленинский проспект, д. 4, стр. 1А в системе Дубль ГИС указано 27 организаций. Но ООО «Альфа-Н» среди них почему-то не числится.

Из челябинского предприятия Кириенко выводят миллионы на мутные дела

У другой компании, ООО «Улица Свободы», в реквизитах вообще нет городского номера. Только мобильник. И абонентский ящик для связи!

Компания, как указывается в документах, имеет представительства в Москве и Ярославле. Однако система Дубль ГИС такой компании в Ярославле по данному адресу тоже не находит – как не нашёл предыдущего участника.

В Москве, согласно запросу ПО «Маяк», офис «Улицы Свободы» находится на Краснопресненской набережной, 12 а/я 2 (это Центр международной торговли). Район элитный, но эту респектабельность напрочь перечёркивает предоставление для связи абонентского ящика – как будто у компании нет офиса с секретаршей, принимающей письма.

Из челябинского предприятия Кириенко выводят миллионы на мутные дела

Третий участник, он же победитель торгов в 2017 году, – ООО «Опен Медиа Кит» – тоже даёт сотовый телефон. В реквизитах указывается сайт компании, но он не работает. Ничего не скажешь, «солидно».

И снова Дубль ГИС в недоумении: где она, эта компания?

Само ООО «Опен Медиа Кит», отвечая на запрос ПО «Маяк», указывает следующий адрес: г. Москва, ул. Маршала Тухачевского, 20 корпус 2. Однако, по данным системы Дубль ГИС в этом здании расположено одно единственное учреждение – Государственное бюджетное учреждение «Атом».

А вот когда ПО «Маяк» отправляло запрос ООО «Опен Медиа Кит», он был направлен на адрес Московская область, г. Троицк, ул. Нагорная, 8. Смотрим в Дубль ГИС: в данном здании 6 организаций, но ООО «Опен Медиа Кит» среди них нет.

Из челябинского предприятия Кириенко выводят миллионы на мутные дела

 Из челябинского предприятия Кириенко выводят миллионы на мутные дела

Просто удивительно, откуда господин Похлебаев отыскал эти компании! Адреса их неизвестны, информацию о своей деятельности они не распространяют, но, тем не менее, руководство ПО «Маяк» решило, что эти компании достойны принять участие в процедуре упрощённой закупки.

И всё-таки нам удалось выяснить, как именно Михаил Похлебаев вышел на контрагентов.

Знакомство из Администрации президента

Из челябинского предприятия Кириенко выводят миллионы на мутные дела

А теперь на сцену выходит ещё одно очень интересное лицо – Дорошенко Павел Валентинович, являющийся, согласно данным налоговых органов, учредителем ООО «Улица Свободы», дважды выигравшей контракт на снижение социальных рисков от предприятий «Росатома» – в Озёрске и Трёхгорном. Директором компании является его супруга, Наталья Дорошенко.

По адресу, который был указан «Улицей Свободы» в ответе на запрос ПО «Маяк» (ул. Краснопресненская, 12), находится ещё одно предприятие, связанное с Павлом Дорошенко – это агентство «Полилог», проводящее крупные деловые и политические мероприятия. Деньги «Полилог» осваивает немалые: это агентство организовывало Первый восточный экономический форум во Владивостоке, День города Москвы в 2016 году, выполняло проекты для Сбербанка, Минпромторга, Ростуризма – в общем, нормально так «присело» на освоение бюджетных средств.

Из челябинского предприятия Кириенко выводят миллионы на мутные дела

Кстати, при изучении закупок нас очень заинтересовал вопрос, как же идет ценообразование на такие работы как снижение социальных рисков? По всей видимости, в составлении смет для ООО «Улица Свободы» проблем нет: ведь компания «Полилог» занимается в том числе и составлением смет.

 Из челябинского предприятия Кириенко выводят миллионы на мутные дела

Ну а теперь – самое интересное. Оказывается, у Михаила Похлебаева и Павла Дорошенко есть общий знакомый, персона весомая: экс-работник Администрации Президента, а ныне сотрудник «Росатома» Андрей Владимирович Полосин.

 Из челябинского предприятия Кириенко выводят миллионы на мутные дела

СправкаАндрей Полосин с 1993 по 1996 год работал в АОЗТ Производственно-коммерческое предприятие «ТОХИР». Затем получил должность директора Агентства профессионального менеджмента и консалтинга, занимал пост советника в администрации муниципального образования г. Котельники Московской области, трудился консультантом Управления президента РФ по внутренней политике, а затем и главным советником Управления президента РФ по внутренней политике.

Павел Дорошенко был знаком с Полосиным со времен его работы в Администрации Президента. В свою очередь, по информации наших источников, именно через Полосина с Дорошенко познакомился и Михаил Похлебаев.

Что ж, теперь понятно, почему московские компании торгуются на предприятиях «Росатома» в Челябинской области.

Что же это за снижение социальных рисков?

Но за что же всё-таки ООО «Улица Свободы» и ООО «Опен Медиа Кит» получают десятки миллионов от ПО «Маяк» и «Приборостроительного завода», что же это за загадочное снижение социальных рисков? Похоже, этот ответ мы нашли на сайте компании «Полилог» Павла Дорошенко, располагающейся по одному адресу с учреждённой им же «Улицей Свободы».

Некоторую информацию о снижении социальных рисков можно почерпнуть в электронном научном журнале «ГосРег» (№2, 2013), в статье С. Н. Илюшина «Способы снижения и минимизации социальных рисков в современном российском обществе».

Из челябинского предприятия Кириенко выводят миллионы на мутные дела

Найденная информация о снижении социальных рисков так и не прояснила подробности этой деятельности. А влияние социальных рисков на развитие ядерного оружейного комплекса вообще осталось для нас полной загадкой.

Сохранился вопрос и по смете данной закупки. Непонятно, неужели в вузах Челябинска не нашлось профессора, который за 20 – 30 тыс. рублей в месяц консультировал бы руководство ПО «Маяк» на социальную тематику?

Учитывая довольно туманное описание данного направления социальных работ, отсутствие их перечисления и гриф «Коммерческая тайна», можно с высокой степенью уверенности говорить о коррупционном характере закупок на оборонных предприятиях «Росатома» в Озёрске и Трёхгорном.

Единственное, что удалось понять из этих материалов – это общее представление о работе, которую оплачивает ПО «Маяк»: это заказ услуг на снижение активности населения в бедном городе, где высоки социальные риски и могут возникать негативные для власти явления – митинги, бунты, акции протеста. В общем, работа по утихомириванию озлобившегося во время кризиса населения. А в Озёрске население бедное, поэтому социальная обстановка определённо нестабильная.

Выглядит это в лучшем случае как эксперименты над крысами. По-видимому, из этих десятков миллионов малая толика пойдёт на такие эксперименты, ведь какие-то мероприятия для отчётов всё равно будут проводиться. Надо же как-то обосновать траты в размере 2 тыс. рублей на жителя города…

Вот ей-богу, лучше бы раздали каждому жителю Озёрска по 2 000 рублей – с социальной точки зрения это было бы для озерчан полезней.

Скандал с «социальным исследованием»

Михаил Похлебаев, похоже, нашёл отличный способ для освоения многомиллионных средств госкомпании под маркой «социальных мероприятий». Также невозможно не вспомнить два скандала с компаниями, аффилированными с южноуральским политологом Александром Подопригорой, который заключали с ПО «Маяк» контракты на информационно-социальные услуги. Так, в 2011 – 2012 годах Подопригора получил от «Маяка» 850 тысяч рублей за наполнение материалами газеты «Вестник», которая принадлежит этому оборонному предприятию. Скандал вышел изрядный, поскольку, по сути, Подопригоре оплатили… ведение его блога, тексты из которого шли в «Вестник».

Вторая сделка Подопригоры и «Маяка» вышла ещё более знатной: он получил 7 млн рублей за проведение соцопроса, который другие участники торгов готовы были бы провести дешевле. И провёл, да с каким размахом! Опросил 10 000 человек (каждого восьмого жителя Озёрска, включая младенцев) со скоростью 2 тыс. человек в день или 200 в час.

Опять-таки, вырисовывается системность: получается, что предыдущее руководство ПО «Маяк» тоже было замешано в скандалах с выплатой денег на сомнительные социально-политические цели.

Эти два скандала широко обсуждались в прессе, но, видимо, ничему не научили руководство «Маяка» – ни прошлое, ни нынешнее. Заняв пост директора «Маяка» в 2014 году, Михаил Похлебаев с энтузиазмом бросился «пилить» десятки миллионов, проводя их под тем же сомнительным грифом «социальных мероприятий».

Щедрые закупки ФГУП «ПО "Маяк”»

Из челябинского предприятия Кириенко выводят миллионы на мутные дела

Хочется обратить внимание и на другие закупки, которые активно проводит ФГУП ПО «Маяк». Михаил Похлебаев стал у руля «Маяка» с 4 декабря 2014 года. И менее чем за три года «Маяк» напроводил тендеров на сумму 33,4 млрд рублей.

А теперь внимание! За всё время существования ПО «Маяк», с 10 мая 2001 года, тендеров было проведено на 45,3 млрд руб. А менее чем за три года работы Михаила Похлебаева – на 33,4 млрд! Это ¾ от всех сумм, выделенных на тендеры за 16 лет.

Мы не анализировали все закупки, но то, что попалось на глаза – вызывает определённые вопросы. Вот пример из области завышения цен: извещение № 31705433113 на право заключения договора на оказание услуг по психиатрическому освидетельствованию персонала ФГУП «ПО «Маяк»».

Согласно заключённому договору № 1568/2017/5.5.2-дог от 25.08.2017г. (Номер договора в ЕИС 57422000795170006580000) подрядчик взялся оказать услуги оборонному предприятию по освидетельствованию его персонала у психиатра из расчёта 1899 рублей 90 копеек  на человека:

— осмотр врача-психиатра – 273 руб. 60 коп.

— работа комиссии по результатам осмотра – 872 руб.10 коп.

— исследование по компьютерной электроэнцефалографии – 754 руб. 20 коп.

Как начальная цена закупки, так и цена договора составляет 3 799 800 рублей без НДС. Как и в случае с закупками услуг по снижению социальных рисков, господин Похлебаев не особенно экономил. Здесь он действовал даже ещё наглее: он даже не имитировал выбор между несколькими компаниями, а счёл нужным провести закупку у единственного поставщика.

Из челябинского предприятия Кириенко выводят миллионы на мутные дела

А ведь мог бы вполне и сэкономить. Например, смотрим на первую позицию из трёх. Подрядчик провёл осмотры персонала ПО «Маяк» у психиатра из расчёта 273 руб. 60 коп. на человека. Открываем официальный сайт Областной клинической специализированной психоневрологической больницы № 1 (г. Челябинск, ул. Кузнецова, д. 2А) и видим, что осмотр в областном центре стоит всего 200 рублей. А в периферийном городе цена на услуги врача-психиатра оказывается на 36,8% выше!

 Из челябинского предприятия Кириенко выводят миллионы на мутные дела

Работа комиссии по результатам осмотра (вторая позиция) оплачена Похлебаевым особенно щедро – по 872 руб. 10 коп. на человека. Ценообразование в данном случае вообще непонятное. Что это за специальные услуги, которые нужно оплачивать втрое дороже, чем осмотр специалиста (и вчетверо дороже, чем осмотр врачом в областной больнице) – для нас осталось неясным.

Если психиатр уже высказал своё заключение, то в чём заключается работа комиссии, оцененная в 3 раза дороже – непонятно. То ли эта комиссия повторно осматривала персонал, то ли контролировала работу психиатров, то ли вообще ничем не занималась… Но почти 1,75 млн рублей куда-то уплыло.

Третий пункт – исследование по компьютерной электроэнцефалографии – было оценено в 754 руб. 20 коп. на человека. Снова обратимся к прайсу на коммерческие услуги Областной психоневрологической больницы №1 – и увидим, что в этом медучреждении пройти ЭЭГ можно за 660 рублей. Опять налицо завышение цены – на 14,27%.

Из челябинского предприятия Кириенко выводят миллионы на мутные дела

А если бы ПО «Маяк» обратилось в другие медицинские учреждения, сэкономить удалось бы ещё больше. Например, городская клиническая больница № 6 (г. Челябинск, ул. Румянцева, 28) предлагает электроэнцефалографию уже за 650 рублей.

Итак, на двух услугах (пп. 1 и 3) можно было добиться как минимум следующей экономии:

1) 273 руб. 60коп. — 200р. = 73 руб. 60коп. * 2 000 человек =147 200 рублей

2) 754 руб. 20коп. — 650р. = 104 руб. 20коп. * 2 000 человек = 208 400 рублей

Следовательно, экономия средств госкорпорации составила бы как минимум 355 600 рублей. И это не считая работы комиссии, «съевшей» почти половину выделенных средств!

Кроме того, при проведении обследования персонала столь крупного предприятия (насчитывающего более 2 000 сотрудников) заинтересованный в получении контракта подрядчик наверняка дал бы солидную скидку. По оценкам опрошенных экспертов, при грамотном подходе осмотр персонала в рамках данной закупки обошёлся бы ПО «Маяк» не более чем в миллион рублей, причём за этот контракт дрались бы несколько медучреждений Челябинска, оказывающих коммерческие услуги. Однако директор «Маяка» Михаил Похлебаев, как видим, к экономии средств госкорпорации не склонен.

Наверное, для общего объема проведенных с 2015 года тендеров (а Похлебаев руководит предприятием с декабря 2014-го), на которые ПО «Маяк» потратил 33,4 млрд рублей, несколько сотен тысяч – величина несущественная. Но мы видим здесь системность: предприятие «Росатома» под руководством директора Михаила Похлебаева регулярно проводит закупки по упрощённой процедуре, без попыток достижения экономии и даже с завышением стоимости услуг.

По поводу столь неоднозначного отношения к расходованию средств госкорпорации направлен запрос в главный офис Росатома. Мы с интересом будем ждать результатов ответа.

Впрочем, есть и ещё одна версия происходящего: наглость руководства ПО «Маяк» из Озёрска и «Приборостроительного завода» из Трёхгорного, «сливающих» десятки миллионов на сомнительные социальные мероприятия, объясняется негласным одобрением высшего руководства «Росатома». Возможно, таким образом деньги выводятся на избирательные кампании. Думаем, по ответу на наш запрос многое станет ясным.

Ну и ещё пара слов о деятельности Михаила Похлебаева – так сказать, на закуску: на прошлой неделе заместитель генпрокурора РФ Юрий Пономарев направил в следственные органы материалы проверки по факту причинения ПО «Маяк» ущерба в 300 млн рублей. Речь идёт о строительстве многоквартирных домов в Челябинской области и Республике Башкортостан для ряда коммерческих организаций, которое в 2015 году организовали за счет средств предприятия должностные лица из числа руководства ПО «Маяк».

Как видим, вопросы к Михаилу Похлебаеву возникли уже на уровне Генпрокуратуры. Надеемся, что Юрий Пономарёв обратит внимание и на представленные результаты расследования, свидетельствующие о крайне сомнительных, если не сказать прямо – коррупционных закупках мутных услуг по снижению невнятных социальных рисков.



    1. 26 октября 2017 16:35 Гость26 октября 2017 16:35

      Формально, конечно, закупка прошла в рамках закона,
      протокол заочного заседания Операционного комитета Госкорпорации «Росатом» от 25.05.2017 № l-OK/26-Пр.» НЕ ЯВЛЯЕТСЯ ЗАКОНОМ, НО ВНУТРЕННИМ АКТОМ, ПРОТИВОРЕЧАЩИМ ФЗ 44 И 223

      Ответить
    2. 19 октября 2017 18:35 Гость19 октября 2017 18:35

      Цитата: Гость.
      Таже толком бумажки слепить не могут.Позорище

      Этим по барабану мнения других и бояться им некого и нечего.Все и всё повязано в этой тусовке.

      Ответить
    3. 17 октября 2017 10:04 Гость17 октября 2017 10:04

      Цитата: Ещё один гость
      Озерск! Вы крутышки!
      А мы ещё и вышивать могём! wink

      Ответить
    4. 17 октября 2017 09:55 Гость17 октября 2017 09:55

      Даже если социальный вопрос и был поручен сверху, то выполнены эти поручения халатно, на уровне практиканта. Михаил Иванович, с вашим уровнем зарплаты из бюджета нельзя было окружать себя ленивыми непрофессионалами.

      Ответить
    5. 17 октября 2017 08:46 Гость17 октября 2017 08:46

      С первых же строк ошибки.
      42 850 000 / 79 500 = 538,99 р. на человека 
      учим арифметику.

      Ответить
    6. 16 октября 2017 22:06 Ещё один гость16 октября 2017 22:06

      Озерск! Вы крутышки!

      Ответить
    7. 16 октября 2017 19:13 Гость16 октября 2017 19:13

      Прочитал всё и ничего не понял. ))) Объясните мне, пожалуйста, простым языком, где тут нарушения закона? Ведь формально всё соблюдено, всё выполнено. Вся эта муть "снижение социальных рисков" спущена откуда-то сверху. Ну ведь не сам Похлебаев это придумал? Стройка тоже с одобрения Росатома шла не иначе. Вопрос получается только лишь в совести? Так не хорошо делать, когда на предприятии кризис? Да, наверное, так делать не хорошо, пускать деньги на ветер. Ну это вопрос совести, отношения к людям. А чём тогда нарушение закона? За что можно уцепиться? И почему звучат Озёрск "Маяк" и Трёхгорный "ПСЗ"? А что в Снежинске? А Томске-7? Красноярске-26? Арзамасе-16? Всё тихо и хорошо? 

      Ответить
    8. 16 октября 2017 16:13 Гость16 октября 2017 16:13

      Цитата: Гость
       "А сам то он прошел или купил заключение?"
       
      -Нет, он в кресле главврача сидел.

      Теперь понятно зачем он Фомина унижает,кресло понравилось.

      Ответить
    9. 16 октября 2017 12:40 Гость16 октября 2017 12:40

       "А сам то он прошел или купил заключение?"
       
      -Нет, он в кресле главврача сидел.

      Ответить
    10. 16 октября 2017 12:18 Гость16 октября 2017 12:18

       № 31705433113 на право заключения договора на оказание услуг по психиатрическому освидетельствованию персонала ФГУП «ПО «Маяк»»..... А сам то он прошел или купил заключение?

      Ответить
    11. 15 октября 2017 22:10 Гость15 октября 2017 22:10

      Цитата: Гость
      Зато теперь хорошо понятно зачем киндера перевели из росатома в администрацию президента: потому что он все краники в росатоме знает - откуда вытекает и куда затекает.

      А вы не помните, откуда киндер пришел в Росатом? Напомню: 1998 г - председатель Правительства РФ.
      Но выводы верные: он знает, откуда вытекает и куда затекает. Причем, везде знает)))

      Ответить
    12. 15 октября 2017 20:15 Гость15 октября 2017 20:15

      как все это уже достало...когда по честному жить начнем...

      Ответить
    13. 15 октября 2017 17:48 Гость15 октября 2017 17:48

      Цитата: Гость
      Цитата: Оказывается, у Михаила Похлебаева и Павла Дорошенко естьобщий знакомый, экс-работник Администрации Президента, а ныне сотрудник«Росатома» Андрей Владимирович Полосин.
       
      Поговаривают, что именно Полосин и сосватал Похлебаеву Ваньку Х.

      [
      Какие интересные слухи?!.
      Поговаривают, что крышует его данный господин потому, что Похлебаев "женат" на его.(.?)
      Так выходит что?
      Ванька - это эстафетная палочка?

      Ответить
    14. 15 октября 2017 17:43 Гость15 октября 2017 17:43

      Зато теперь хорошо понятно зачем киндера перевели из росатома в администрацию президента: потому что он все краники в росатоме знает - откуда вытекает и куда затекает.

      Ответить
    15. 15 октября 2017 16:20 Гость15 октября 2017 16:20

      Цитата: Оказывается, у Михаила Похлебаева и Павла Дорошенко есть общий знакомый, экс-работник Администрации Президента, а ныне сотрудник «Росатома» Андрей Владимирович Полосин.

       

      Поговаривают, что именно Полосин и сосватал Похлебаеву Ваньку Х.

      Ответить
    16. 15 октября 2017 15:58 Гость15 октября 2017 15:58

      Цитата: Гость
      Ну очееень интересно!

      не плохая прачка, отработанная годами

      Ответить
    17. 15 октября 2017 04:15 Гость15 октября 2017 04:15

      Кириенко к выборам готовится, партийную кассу набивает. Это раньше коробки из под ксерокса были, теперь мы в цивилизованной стране живём, у нас всё по закону. Так что ничего Мише за эти шалости не будет, чай, не в Китае живём.

      Ответить
    18. 14 октября 2017 18:40 Гость14 октября 2017 18:40

      Жалко девчонок из ОПРЫ!!! Держитесь девочки, времена такие. 

      Ответить
    19. 14 октября 2017 17:42 Гость14 октября 2017 17:42

      Похоже, сидеть ему, не пересидеть!..

      Ответить
    20. 14 октября 2017 17:34 Папа14 октября 2017 17:34

      Спасибо вам за то, что мочите эту ....!

      Ответить
    21. 14 октября 2017 16:48 Гость14 октября 2017 16:48

      Привет Полосину. Пятница тринадцатое!

      Ответить
    22. 14 октября 2017 16:41 Гость.14 октября 2017 16:41

      А предложения фирмешек,похоже,на одном компьютере слеплены.Таже толком бумажки слепить не могут.Позорище.

      Ответить
    23. 14 октября 2017 16:14 Гость14 октября 2017 16:14

      Ну очееень интересно!

      Ответить

Добавить комментарий

показать все комментарии
Информация

Комментировать статьи на сайте возможно только в течении 90 дней со дня публикации.